Η Βουλευτής Β3 Νοτίου Τομέα Αθηνών Σοφία Σακοράφα κατέθεσε την 23/10/2020 ερώτηση προς τον Υπουργό Περιβάλλοντος & Ενέργειας, κ. Κων/νο Χατζηδάκη αναφορικά με σοβαρές προβληματικές διαστάσεις σε συμβάσεις του ΔΕΔΔΗΕ.
Το κείμενο της ερώτησης:
Δυστυχώς, το τελευταίο καιρό πληθαίνουν διαρκώς οι καταγγελίες που αφορούν στον τρόπο λειτουργίας και άσκησης διοίκησης στον ΔΕΔΔΗΕ. Ανεξάρτητα από τα υπόλοιπα ζητήματα, που αφορούν στην πρακτική συγκεκριμένων στελεχών, που έχουν τοποθετηθεί με άμεση κυβερνητική επιλογή, αναδεικνύεται ειδικά και ένα εξαιρετικά σοβαρό θέμα.
Ειδικότερα, εφαρμόστηκαν συγκεκριμένες μεθοδεύσεις στον ΔΕΔΔΗΕ, που έχουν ακραία ανησυχητικές διαστάσεις, με την απευθείας ανάθεση σε εξωτερικούς εργολάβους, για το έργο της “Οπτικής Επιθεώρησης με Θερμική Απεικόνιση”. Όπως είναι γνωστό, πρόκειται για τακτικά διενεργούμενες επιθεωρήσεις του δικτύου, για την πρόληψη προβλημάτων, βλαβών και ζημιών στο σύστημα .
Πιο συγκεκριμένα, έχουν συναφθεί κατά το τελευταίο διάστημα δύο τουλάχιστον συμβάσεις με αυτό το αντικείμενο, στις περιοχές του Ρεθύμνου και της Ρόδου, οι οποίες – σημειωτέον – δεν έχουν λάβει την επιβαλλόμενη θεσμική δημοσιότητα.
Για την παράκαμψη της προβλεπόμενης διαγωνιστικής διαδικασίας και την εφαρμογή της μεθόδου των απευθείας διαπραγματεύσεων με έναν ανάδοχο, προηγήθηκε η γνωστή μέθοδος της κατάτμησης, προκειμένου το αντικείμενο των συμβάσεων να προσδιορισθεί σε ποσό μικρότερο του ορίου των 20.000 ευρώ, έτσι ώστε να αποκτά νομιμοφάνεια, από αυτήν την άποψη (με την καταστρατήγηση του σχετικού νομοκανονιστικού πλαισίου) η σκοπούμενη αποφυγή της διενέργειας μειοδοτικού διαγωνισμού για την εκτέλεση των συγκεκριμένων έργων.
Το πιο εξωφρενικό στοιχείο των συγκεκριμένων μεθοδεύσεων είναι ο προσδιορισμός του αντιτίμου των συμβάσεων. Μέχρι τώρα, με βάση τα πλήρη σχετικά στοιχεία, τα οποία είναι προφανώς και σε εσάς γνωστά, το αντίτιμο στις συμβάσεις αυτού του είδους προσδιορίζεται σε ένα φάσμα τιμών από πέντε (5) έως δεκαπέντε (15), κατ’ ανώτατο όριο, ευρώ ανά χιλιόμετρο (ενδεικτικά: περιοχή Κορίνθου 5€/χλμ, Καβάλα 14€/χλμ.). Όμως, στις πρόσφατες παραπάνω συμβάσεις το τίμημα ορίζεται στο ποσό των τριάντα έξι (36) ευρώ ανά χιλιόμετρο (!!!), χωρίς να υπάρχει καμία διαφοροποίηση του αντικειμένου των συμβάσεων που να δικαιολογεί την εκτόξευση του συμβατικού κόστους.
Εντυπωσιακό χαρακτηριστικό της ακραίας, εν προκειμένω, πρακτικής του ΔΕΔΔΗΕ είναι και το γεγονός ότι στη μία από τις παραπάνω συμβάσεις προβλέπεται μάλιστα και ότι ο αναγκαίος για την εκτέλεση του έργου εξοπλισμός (κάμερα θερμικής απεικόνισης) θα διατεθεί προς τον εργολάβο από τον ίδιο τον ΔΕΔΔΗΕ, ο οποίος αναλαμβάνει και την υποχρέωση να εκπαιδεύσει για τη χρήση του το προσωπικό του εργολάβου – δηλ. πρόκειται για απευθείας ανάθεση σε εξωτερικό εργολάβο, ο οποίος δεν έχει καμία σχέση με το αντικείμενο ούτε σχετική εμπειρία.
Επειδή, πέρα από την αδιαφάνεια στην κατάρτιση των αναφερόμενων συμβάσεων, το περιεχόμενό τους θα έχει ως βέβαιο αποτέλεσμα την αλόγιστη αύξηση όλου του κύκλου εργασιών των ανάλογων συμβάσεων σε όλη την επικράτεια, σε σημείο που να γεννάται εύλογα η πεποίθηση ότι τούτο αποτελεί και μέρος των σκοπιμοτήτων για τη σύναψή τους.
Επειδή ο επικοινωνιακά επικαλούμενος από την Κυβέρνηση “εκσυγχρονισμός” εκφράζεται εντέλει στην πράξη με αναχρονιστικές πρακτικές καταστρατήγησης των νομίμων διαδικασιών και με άμεσο αποτέλεσμα τη διόγκωση του κόστους των έργων του ΔΕΔΔΗΕ.
Επειδή το κόστος των έργων του ΔΕΔΔΗΕ επιβαρύνει εν τέλει κάθε καταναλωτή ηλεκτρικής ενέργειας, και μάλιστα ποσοστιαία επαυξημένο, σύμφωνα με όσα σχετικά προβλέπονται.
Επειδή με τις μεθοδεύσεις αυτές γίνεται καταφανές ότι δεν μπορεί να θεωρηθεί ότι εξυπηρετείται το δημόσιο συμφέρον και ο κοινωνικός χαρακτήρας του συστήματος παροχής και διάθεσης της ηλεκτρικής ενέργειας.
Ερωτάται ο κ. Υπουργός
- Με ποιες συγκεκριμένες ενέργειες διασφαλίζετε τη διαφάνεια και ορθή διαχείριση στη λειτουργία του ΔΕΔΔΗΕ και πως αντιμετωπίζετε το ζήτημα της σύναψης των συγκεκριμένων συμβάσεων με τα παραπάνω χαρακτηριστικά ;
- Έχει διενεργηθεί οιοσδήποτε έλεγχος σε σχέση με τις παραπάνω συμβάσεις, τόσο ως προς το περιεχόμενό τους όσο και ως προς τη νομιμότητα της μεθοδολογίας που ακολουθήθηκε για τη σύναψή τους ;
- Εντέλει, διαψεύδετε – ή, αντίθετα, μήπως επιβεβαιώνετε – ότι όλες οι παραπάνω μεθοδεύσεις εντάσσονται σε ευρύτερο κυβερνητικό σχέδιο ενεργειακής πολιτικής και καλύπτονται από κυβερνητική έγκριση ;