Με τη λογική του «πονάει κεφάλι-κόψει κεφάλι» η κυβέρνηση των αρίστων και του επιτελικού κράτους αποφάσισε με οριζόντια μέτρα ότι όλες οι περιοχές της Ελλάδας κατατάσσονται στο επίπεδο αυξημένου κινδύνου-κόκκινο, και συγκεκριμένες περιοχές στο βαθύ κόκκινο.