Σας ευχαριστώ κύριε Πρόεδρε!
Καλωσορίζουμε και εμείς τον Πρόεδρο της Αρχής.
Βρισκόμαστε στον Ιούλιο του 2021, και θα ασχοληθούμε όχι με τα πεπραγμένα της προηγούμενης χρονιάς αλλά με εκείνα του 2019.
Υποχρεωνόμαστε να το επαναλάβουμε: Η συζήτηση επί των Πεπραγμένων δεν είναι μια προσχηματική διαδικασία. Πρέπει να έχει ουσία.
Οι ανεξάρτητες αρχές δεν λειτουργούν σε κενό εξουσίας. Η δημοκρατική αρχή και η αρχή της λαϊκής κυριαρχίας επιβάλλουν την τήρηση της διαδικασίας της έκθεσης των πεπραγμένων των ανεξάρτητων αρχών.
Όμως, εδώ, οι συνεδριάσεις γίνονται με χρονοκαθυστέρηση ενός έτους, ή – ακόμα – και για τα πεπραγμένα δύο ετών μαζί, όπως έγινε με τη συγκεκριμένη αρχή το Νοέμβριο του 2019.
Προφανώς, η διαδικασία δεν έχει, λοιπόν, την αμεσότητα της παρακολούθησης των πεπραγμένων που ήθελε ο νομοθέτης. Και δεν εξασφαλίζεται η αποτελεσματικότητα έγκαιρων διορθωτικών, τυχόν αναγκαίων, κινήσεων.
Στην πραγματικότητα, θα έπρεπε οι ίδιες οι Αρχές να επιδιώκουν και να απαιτούν την έγκαιρη συζήτηση των πεπραγμένων τους, για να διευκολύνεται το έργο και η αποτελεσματικότητά τους.
Όλα αυτά, πάντως, δεν αφαιρούν τη σημασία και το ενδιαφέρον αυτών των συζητήσεων.
Θεωρούμε, όμως, αναγκαίο, να επαναλάβουμε τη θέση μας, στην οποία – εξάλλου – δεν νομίζω ότι μπορεί να υπάρχει εύλογος ή βάσιμος αντίλογος :
Οι εκθέσεις πεπραγμένων θα έπρεπε να δημοσιοποιούνται στο πρώτο εξάμηνο του επόμενου έτους και να συζητούνται στην Επιτροπή μας το συντομότερο δυνατόν.
Στην προηγούμενη συνεδρίαση αντιμετωπίσαμε, δικαίως, και το ζήτημα των “συνακροάσεων”, των υποκλοπών τηλεφωνικών γραμμών κομμάτων. Ο Πρόεδρος της Επιτροπής, ο κ. Μπούρας, παρακάλεσε τον Πρόεδρο της Αρχής να ληφθούν υπόψη οι τοποθετήσεις των κομμάτων.
Επίσης, πρότεινε, επί λέξει : «στην επόμενη Έκθεση Πεπραγμένων του 2019 να προσεγγίζονται οι προβληματισμοί που αναπτύχθηκαν ώστε να είναι προσαρμοσμένοι στις απορίες και στις τοποθετήσεις που διατυπώθηκαν».
Είναι πολύ βαρύ πρόβλημα και είναι υπαρκτό. Δεν είναι δυνατόν να το παρακάμπτουμε με σιωπή.
Γνωρίζουμε όλοι, ότι υπήρξαν νέες καταγγελίες του ΚΚΕ, με ανοιχτή επιστολή του, τον Ιούνιο του 2020.
Δυστυχώς, αναζητήσαμε στην Έκθεση αναφορές για τις “συνακροάσεις” - υποκλοπές αλλά χωρίς αποτέλεσμα.
Μπορείτε να μας εξηγήσετε γιατί, για τέταρτη συνεχή χρονιά, δεν υπάρχει καμία αναφορά σε αυτό το σοβαρό θέμα ;
Ερχόμαστε σε ένα άλλο επίκαιρο ζήτημα : εάν η διάταξη του άρθρου 87 του ν. 4790/2021 είναι συμβατή με τις εγγυήσεις της Ευρωπαϊκής Σύμβασης των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου.
Συνδημοσιεύσατε και σχετικό άρθρο, στο “Κονστιτούσιοναλίσμ”, με εκτενείς παραπομπές στη διεθνή νομολογία.
Εκεί αναφέρετε ότι σύμφωνα με τη συγκεκριμένη διάταξη, «μετά την λήξη του μέτρου της άρσης του απορρήτου των επικοινωνιών συγκεκριμένου προσώπου, και όταν πλέον δεν διακυβεύεται ο σκοπός για τον οποίο το μέτρο αυτό έλαβε χώρα, … δεν προβλέπεται … η επίμαχη γνωστοποίηση».
Αυτό σημαίνει ότι σε όλες αυτές τις περιπτώσεις, το συγκεκριμένο πρόσωπο δεν θα πληροφορηθεί ποτέ ότι υπήρξε άρση του απορρήτου των επικοινωνιών του. Έτσι, στερείται τη δυνατότητα να ζητήσει αποτελεσματική δικαστική προστασία, την οποία δικαιούται.
Θα θέλαμε καταρχήν να μας επιβεβαιώσετε εάν η Αρχή ρωτήθηκε πριν την ψήφιση της διάταξης, για τις θέσεις της.
Με τη διάταξη αυτή, η ελληνική κυβέρνηση μπορεί να στέκεται υπερήφανα δίπλα στον φανερό πολιτικό συνοδοιπόρο της, της Ουγγαρίας, αλλά και στον δήθεν αντίπαλό της στη Ρωσία. Αναφέρομαι σε αυτές τις δύο χώρες, γιατί για αυτές έχει διαπιστωθεί σχετική παραβίαση από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων.
Ερχόμαστε τώρα και το μέτρο της αποστολής μηνυμάτων μετακίνησης στον αριθμό 13033, τον καιρό της πανδημίας.
Η Αρχή ενημέρωσε πέρυσι τον Απρίλιο, ότι παρακολουθεί την εφαρμογή του ώστε να μην παραβιαστεί ούτε κατ' ελάχιστον το δικαίωμα του απορρήτου των επικοινωνιών. Επίσης,
ότι αναμένεται το πόρισμα της Ομάδας εκτάκτου ελέγχου των παρόχων κινητής τηλεφωνίας, που συγκροτήθηκε ειδικά γι’ αυτό.
Αναζητήσαμε το σχετικό πόρισμα, και πάλι, δυστυχώς, χωρίς αποτέλεσμα. Μπορείτε να μας ενημερώσετε για αυτό το θέμα ;
Έχουμε επανειλημμένα σταθεί στα θέματα επιμόρφωσης του προσωπικού. Είναι αναγκαίο να υπάρχει διάχυση της γνώσης σε όλο το προσωπικό, ώστε να μην επαναλαμβάνεται το φαινόμενο να συμμετέχουν μονίμως τα ίδια φυσικά πρόσωπα σε σεμινάρια και ημερίδες.
Θα θέλαμε να έχουμε μια πληρέστερη εικόνα από εκείνη που παρουσιάζεται στις εκθέσεις σας, έτσι ώστε να υπάρχει μια πραγματική εκτίμηση για την επιμόρφωση. Μιλάμε, ενδεικτικά, για έναν απλούστατο πίνακα που θα δείχνει τον αριθμό των υπαλλήλων που παρακολούθησαν την τελευταία 5ετία πάνω από 20, 15, 10, 5 και 2 σεμινάρια και ημερίδες, αντίστοιχα.
Ευχαριστώ πολύ!
______________
Συνεδρίαση της Ειδικής Μόνιμης Επιτροπής Θεσμών και Διαφάνειας
Συζήτηση επί της Εκθέσεως Πεπραγμένων, έτους 2019,
της Αρχής Διασφάλισης του Απορρήτου των Επικοινωνιών
και ακρόαση του Προέδρου, κ. Χρήστου Ράμμου
